TBMM Adalet Komisyonu, ‘Terörsüz Türkiye’ süreci kapsamında hazırlanan ve kamuoyunda ‘çerçeve yasa’ olarak bilinen Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi’ni görüşmek üzere toplandı. AK Parti Grup Başkanvekili Abdulhamit Gül, teklifin af düzenlemesi olmadığını belirterek, düzenlemenin silah bırakan ve örgütsel faaliyetlerine son veren PKK/KCK ile bağlantılı oluşumlara yönelik hazırlandığını açıkladı.
Adalet Komisyonu’nda ‘Terörsüz Türkiye’ mesaisi
TBMM Adalet Komisyonu, ‘Terörsüz Türkiye’ süreci kapsamında hazırlanan kanun teklifini görüşmek üzere Komisyon Başkanı ve AK Parti İstanbul Milletvekili Cüneyt Yüksel başkanlığında toplandı.
Toplantı öncesinde İYİ Parti milletvekilleri, komisyon salonunun toplantı saatine 10 dakika kala açılmasına tepki gösterdi. İYİ Parti Afyonkarahisar Milletvekili Hakan Şeref Olgun, salondaki yerlerin milletvekillerinin ihtiyacını karşılamadığını belirterek toplantının daha uygun bir salona alınmasını istedi.
Komisyon Başkanı Cüneyt Yüksel ise salonun görüşmeler için yeterli olduğunu ifade etti.
Yüksel, toplantının açılışında ‘Terörsüz Türkiye’ süreci kapsamında kurulan Milli Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu’nun kuruluş süreci, çalışmaları ve hazırladığı rapor hakkında bilgi verdi.
Cüneyt Yüksel: ‘Bu teklif bir af düzenlemesi değildir’
Kanun teklifine ilişkin değerlendirmelerde bulunan Yüksel, düzenlemenin anayasal yetkinin hukuk devleti ilkesi çerçevesinde kullanılmasının somut bir örneği olduğunu söyledi.
Teklifle ilgili dört temel hususun altını çizen Yüksel, düzenlemenin af niteliğinde olmadığını vurguladı.
Yüksel, teklifin mahkumiyet hükümlerini ortadan kaldırmadığını, suçların hukuki niteliğini değiştirmediğini ve ceza sorumluluğunu kaldıran bir düzenleme içermediğini belirtti.
Devam eden soruşturma ve kovuşturmalar ile kesinleşmiş mahkumiyetlerin hukuki sonuçlarıyla varlığını sürdüreceğini ifade eden Yüksel, düzenlemenin kişiye özgü olmadığını da kaydetti.
Yüksel’e göre teklif kapsamında öngörülen mekanizmalar; kanunda açıkça belirlenen objektif şartlara, somut olgulara ve yetkili makamların kararlarına dayanacak.
Düzenlemenin geçici ve müstakil nitelikte olduğunu belirten Yüksel, kapsamının açıkça belirlendiğini ve istisnai hükümlerin yorum yoluyla genişletilemeyeceğini söyledi.
Muhalefetten salon değişikliği talebi
Toplantıda usul tartışması da yaşandı.
Cüneyt Yüksel, kanun teklifinin ilk imza sahibi AK Parti Grup Başkanvekili Abdulhamit Gül’e söz vermek istedi. Bunun üzerine başta Yeni Yol Partisi Ankara Milletvekili İdris Şahin olmak üzere muhalefet milletvekilleri usule ilişkin söz talebinde bulundu.
İYİ Parti Milletvekili Hakan Şeref Olgun ise salondaki yer yetersizliği nedeniyle toplantının başka bir salonda yapılmasını istedi.
Yüksel, teklif üzerinde öncelikle ilk imza sahibinin konuşması gerektiğini belirterek usul talebini karşılamadı ve salonun görüşmeler için yeterli olduğunu ifade etti.
Abdulhamit Gül: ‘Bu yasa ile silahlar susacak’
Teklifin ilk imza sahibi AK Parti Grup Başkanvekili Abdulhamit Gül, kanun teklifinin ayrıntılarına ilişkin komisyonda sunum yaptı.
‘Terörsüz Türkiye’ hedefinin şehit ve gazilerin emaneti olduğunu belirten Gül, terör nedeniyle Türkiye’nin yıllardır enerji ve kaynak kaybı yaşadığını savundu.
Gül, terör ve silahlı şiddetin yalnızca can kayıplarına değil, demokratik işleyişe, sivil topluma ve yerel kalkınmaya da zarar verdiğini belirterek, “Bu yasa ile silahlar susacak, demokrasi ve adalet güçlenecektir” dedi.
‘Terörsüz Türkiye’ sürecinin bir pazarlık veya al-ver sürecinin sonucu olmadığını söyleyen Gül, sürecin toplumun beklentileri doğrultusunda başlatıldığını ifade etti.
Gül ayrıca kanun teklifinin 367 milletvekilinin imzasıyla Meclis’e sunulduğunu belirterek, imza dağılımının siyasi mutabakat açısından tarihi nitelikte olduğunu söyledi.
‘Temel koşul MGK kararının Resmi Gazete’de yayımlanması’
Abdulhamit Gül, düzenlemenin uygulanmasına ilişkin kritik koşulu da açıkladı.
Gül, kanunun yürürlüğe girmesiyle erteleme kararlarının kendiliğinden ve derhal uygulanmayacağını belirterek, temel koşulun gerekli tespitin yapılması ve bu tespiti teyit eden Milli Güvenlik Kurulu (MGK) kararının Resmi Gazete’de yayımlanması olduğunu söyledi.
Teklifte düzenlemenin kapsamının da açık biçimde belirlendiğini ifade eden Gül, kapsamda örgüt suçları, propaganda, örgüt faaliyeti kapsamında işlenen suçlar ile Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun’da düzenlenen suçların bulunduğunu aktardı.
Bazı ağır suçlar düzenleme kapsamı dışında
Gül, teklif kapsamında bazı suçların kapsam dışında tutulduğunu belirtti.
Buna göre örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu, 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar ile bu tarihten önce verilen müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezalarının düzenleme kapsamında olmayacağını söyledi.
Gül, teklifin silah bırakan ve örgütsel faaliyetlerine tüm unsurlarıyla son veren PKK/KCK ve bununla bağlantılı oluşumlara münhasıran hazırlandığını ifade etti.
Soruşturma ve kovuşturmalar için erteleme süresi
Teklifin 3’üncü maddesinde, düzenleme kapsamındaki suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesine yönelik usul ve şartlar da belirleniyor.
Buna göre üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlardan yürütülen soruşturma ve kovuşturmaların 5 yıl süreyle ertelenmesi öngörülüyor.
Üst sınırı 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlardan yürütülen soruşturma ve kovuşturmaların ise 10 yıl süreyle ertelenmesi düzenleniyor.
Komisyon görüşmeleri sürüyor
TBMM Adalet Komisyonu’ndaki toplantı, milletvekillerinin kanun teklifinin tümü üzerindeki değerlendirmeleriyle devam ediyor. Teklifin komisyondaki görüşmelerinin ardından Genel Kurul gündemine gelmesi bekleniyor.
