Toplu sözleşme sürecinde memur ve memur emeklilerinin zam beklentisi, hükümetin sunduğu tekliflerle karşılık bulmadı. Milyonlarca kamu çalışanını ilgilendiren görüşmelerde sona yaklaşılırken, Memur-Sen ile Kamu İşveren Heyeti arasında uzlaşma sağlanamadı.
Memur-Sen, hükümetin teklifini yetersiz bularak görüşmelerin son günlerinde uzlaşmazlık tutanağını imzaladı. Bu adımın ardından, zam pazarlığı artık Kamu Görevlileri Hakem Kurulu’na taşıdı.